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                郁南縣人社局2023年法治政府建設年度報告

                    2023年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話重要指示精神,嚴格落實中央、省、市、縣法治建設“一規劃兩綱要”,扎實推進法治政府建設,取得了一定的成效?,F將我局2023年度法治政府建設情況報告如下:

                    一、主要舉措及成效

                    (一)堅持以黨的二十大精神為統領,堅定不移推進法治政府建設。我局深入學習貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記重要講話重要指示精神,深刻領會黨的二十大關于法治建設重大部署,切實增強學習貫徹的思想自覺、政治自覺、行動自覺,將學習貫徹作為當前和今后一個時期的首要政治任務,精心組織學習,全方位多形式宣傳,使之深入人心、落到實地。立足人社實際工作,堅持學思用貫通、知信行合一,把黨的二十大精神落實到我縣人社事業發展的全過程、各方面,全力以赴做好當前和今后人社各項工作。

                    (二)堅持以習近平法治思想為指引,推動法治政府建設落實見效。我局堅持把學習好宣傳好貫徹好習近平法治思想作為法治政府建設的首要政治任務,通過黨組會議、理論學習中心組等形式,集中學習研究習近平法治思想及《中華人民共和國就業促進法》《人力資源服務機構管理規定》等法律法規,不斷推進學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實。

                    (三)切實履行法治政府建設第一責任人職責,推進法治政府建設在系統深入開展。局主要負責人高度重視法治政府建設工作,切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,做到法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,自覺運用法治思維和法治方式謀劃推動人社各項工作高質量發展。通過召開局黨組會、黨組擴大會議研究部署推進落實法治政府建設相關工作,專題聽取局法治政府建設情況匯報;落實述法制度,將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容;落實縣政府常務會議學法制度,局主要負責人在縣政府常務會議上對《中華人民共和國就業促進法》作專題講法;組織全局干部學習法律法規,參加國家工作人員學法考試,全面提高領導干部法治思維和法治能力。

                    (四)發揮法律顧問職責,促進法治人社建設。一是嚴把行政決策程序關。以嚴的基調開展重大項目、重要合同、重大執法決定等合法性審查工作,細化合法性審查范圍、內容,提升審查質量和實效,保證行政行為合法、有效。二是積極推進政府法律顧問制度。我局聘請執業律師擔任法律顧問,充分發揮法律顧問在我局處理行政訴訟案件或法律糾紛、規范性文件審核及重大決策咨詢等方面的職責作用,切實維護行政執法中各方當事人的合法權益。

                    (五)加強勞動保障領域執法,維護勞動者合法權益。一是推進落實行政執法“三項制度”。結合人社工作實際,編制行政執法全過程記錄清單、重大行政執法決定法制審核清單并予以公示,通過制度嚴格規范公正文明執法,完善執法保障機制,不斷提升人社系統行政執法能力和水平。二是加強行政執法公示。推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度,按規定組織開展重大勞動保障違法行為社會公布工作,實時將行政許可事項、行政處罰事項推送至局門戶網站、市公共信用信息平臺。本年度依法公布重大勞動保障違法行為2宗。

                    (六)落實“誰執法誰普法”責任,扎實推進法治宣傳教育。一是領導干部帶頭學法用法。依托黨組中心組學習、黨組會前學法等形式傳達學習習近平法治思想及《中華人民共和國就業促進法》《人力資源服務機構管理規定》等新施行、新修訂的法律法規,組織全體干部職工參加網絡在線學法,系統內49名干部職工參加網絡學法考試,參考率100%,全員高分通過,達到以考促學、以學促干的目標,營造領導干部和公職人員學法用法的良好氛圍。二是舉辦2023年全縣人社業務培訓班,對《中華人民共和國勞動法》《保障農民工工資支付條例》進行宣講培訓,要求各鎮以及各有關單位積極落實建設領域工人實名管理制度和工資支付分賬管理制度,營造維護農民工勞動報酬權益的良好法治氛圍。三是我局組成人社服務專員進企助企普法宣傳隊伍,由局領導帶隊,將人社系統近百名干部職工分成5個工作小組,17支服務專員小隊,重點對全縣規上企業及其他縣內企業開展走訪對接,送政策、送人才、送用工、送服務上門,宣傳就業幫扶、技能提升、社會保險、人才引進、企業勞動用工管理等惠企政策,努力解決企業在生產經營過程中遇到的各種問題,使法治觀念深入人心。

                    (七)履行部門職能,促進社會矛盾糾紛依法有效化解。一是積極開展勞動監察執法。今年以來監察大隊共走訪巡查用人單位385次,妥善處理勞資糾紛案件64宗,勞動保障監察舉報投訴案件結案率及拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率均達100%。二是扎實推進勞動人事爭議仲裁工作。堅持“調解為主、裁決為輔”原則,強化勞動人事爭議案件立案前的調解力度,并將調解工作貫穿于勞動人事爭議案件處理全過程,引導當事人通過調解方式化解爭議,降低當事人經濟成本和時間成本。三是聯合住建局對縣內在建工程項目的企業負責人及勞資專管員開展《保障農民工工資支付條例》宣講培訓,要求各企業積極落實建筑領域工人實名管理制度和工資支付分賬管理制度,營造維護農民工勞動報酬權益的良好法治氛圍。

                    二、存在問題

                    今年以來,我局在推進法治政府建設方面取得了一定成效,但離上級的要求還有一些差距,主要表現在:干部隊伍依法行政能力還有待提高、行政執法人員整體素質和執法水平有待進一步加強、法治宣傳活動不夠深入。

                    三、下一步工作計劃

                    下一階段,我局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持習近平法治思想,認真貫徹落實黨的二十大精神,認真貫徹落實省、市、縣工作部署,抓細抓實法治政府建設各項目標的落實。

                    (一)加強全局干部職工法治思維和依法行政能力建設。我局將持續開展學法普法活動,切實加強相關法律法規知識培訓,學習人力資源和社會保障相關法律法規,從制度上規范和促進人社系統干部學法,促進全局干部職工依法行政能力不斷提升。

                    (二)加強執法隊伍建設,提高依法行政水平。切實把嚴格依法辦事、積極服務民生放在工作的首位,以對工作高度負責、對人民滿懷深情的態度,把利民惠民的各項政策落實好,把人民群眾關心的重大民生問題解決好。在提高執法人員自身素質的同時,強化執法業務培訓,解決在實際執法過程中遇到的問題,規范執法行為,提高依法行政水平,打造優良的行政執法隊伍。

                    (三)加強普法宣傳,提高普法實效。我局充分發揮人社系統公共就業和人才服務、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監察、社會保險事務經辦的作用,多形式、多渠道開展普法宣傳工作,將普法滲透到執法和服務全過程,不斷擴大法治宣傳教育的深度和廣度。

                              

                 郁南縣人力資源和社會保障局

                                 2023年12月30日    


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